丁一凡:欧洲若为产业政策正名,不是坏事

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2019-03-16

通报显示,除撤回承诺函、终止相关协议,上述地方还对多名负责人给予党内严重警告、行政撤职、记大过等处分。部分地市被要求向省级人民政府作出书面检查,并被全省通报。  财政部有关负责人指出,下一步,对涉嫌违法违规举债担保的其他地区和金融机构,待相关省级政府和监管部门依法依规处理后,财政部将及时通报处理结果,发挥典型案例警示作用。  财科院日前发布的《财政蓝皮书:中国财政政策报告(2018)》提出,有效的债务问责可以打破地方政府和国有企业的各种预算软约束,消除刚性兑付的预期,最大限度地减少公共风险。

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  孙军分析,副高控制下的地区以高温晴热天气为主,常年梅雨结束之后,副高主要控制长江中下游地区,带来伏旱。今年副高庞大的势力范围深入内陆,持续控制长江中下游以北至黄淮、华北、甚至东北南部,带来大范围、长时间的高温天气。中央气象台首席预报员马学款分析,7月份,随着副热带高压“北抬”,江南、江淮等被副高控制,气温升高,再加上前段时间出现持续降雨天气,水汽蒸发作用明显,就像是“烧开水”一样,闷热感十足。根据中央气象台19日18时发布的高温黄色预警,预计20日白天,陕西南部、华北南部和东部、黄淮、江淮、江汉、江南、华南北部、四川东部、贵州东部、重庆、新疆南疆盆地等地最高气温35~36℃。其中,陕西南部、山东西部、河南北部、安徽南部、湖北东南部、湖南东北部、江西北部、四川东部、重庆、新疆南疆盆地等地的部分地区最高气温37~39℃,局地可达40℃。

  7月19日,人民币兑美元中间价调贬152个基点,报,连续六日调贬,续创2017年8月9日以来最低。

  双方协商达不成一致的,推荐参考煤电标杆上网电价或电煤中长期合同价格对应的发电价格确定为基准电价。而“浮动机制”,则是指用户和发电企业签订电力市场化交易合同时,可自主协商建立价格浮动机制,综合考虑各类市场影响因素,协商确定浮动的参考标准、浮动周期、浮动比例。协商达不成一致的,推荐综合考虑发电成本和各类市场因素,实施浮动,可每季度浮动调整一次。  “《实施方案》明确了目标任务,列出详细时间表和路线图,确保4个行业用户发电计划整体放开。

  还直言不讳的说前三章他是挖了一个坑又一个坑。

  目前,哈警方已下令通缉歹徒。

  如今大局落定,不妨用诗词来将其形容,看看你支持的球队对应哪首诗词?回望32个日夜,四年一度的足球盛会呈现不同以往的面貌,刷新多项纪录,诞生多个历史首次。在变革与创新中,世界杯为全世界球迷奉献了一道足球盛宴。获胜后与别人不同,那是因为格列兹曼曾经一年内两次品尝进入决赛却最终失败的滋味,终于这一次,他是胜利者。从前几届世界杯来看,进入四强的球队中南美洲就早已经处于劣势,南美足球为什么会出现这种尴尬局面呢?曲终人散时,思念成追忆,“梅罗”黯然离场、姆巴佩一战成名……在过去的32天里,总有一些瞬间让我们感动,被我们珍藏。

习近平总书记在日前召开的全国组织工作会议上,对做好干部选拔使用工作提出明确要求,强调要建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系,坚持好干部标准,把政治标准放在第一位,坚持五湖四海、任人唯贤,广开进贤之路,坚持事业为上,以事择人、人岗相适。要建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,加强全方位管理,加强党内监督,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,特别是要把一把手管住管好。

  在美团全资收购摩拜的情况下,滴滴、阿里作为目前具备实力驰援ofo的股东,显然也都有了自己的打算。与滴滴交恶从让滴滴成为第一大股东,到毅然与之决裂,ofo仅用了4个月时间。尽管ofo官方将滴滴派驻三位高管的离职,定性为因个人原因的集体休假,但从虎嗅获得的信息来看,三位高管是被创始团队赶出了公司。2017年11月的某个周末,空降至ofo的滴滴原高级副总裁付强、滴滴开放平台负责人南山、财务总监LeslieLiu同时发现自己在ofo的内部权限与邮箱被删除。戴威就说了一句,你们可以走了。

  (张晓云)7月19日晚间,《财富》杂志公布了2018年的世界500强排行榜。

  不随便承担不属于自己的责任,也不随便推脱责任,实事求是地展开调查,是解决质量问题最重要的一步,也是一个大型企业应有的姿态。林俊鹏来源:中国青年报

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省会海口凭借独有的火山群地貌,历史悠久的骑楼老街和特色的民俗文化,吸引着大批年轻游客。

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  过去的34年,是两国传统友好深化发展、民间往来迸发涌流的活跃时期,中国人民不会忘记2008年中国四川汶川特大地震发生后,阿联酋政府捐款5000万美元所体现出的患难真情。过去的34年,是两国快速发展、在欧亚大陆两端创造发展奇迹的时期,如今中国已成长为世界经济增长的重要引擎,阿联酋也成为阿拉伯世界的发展绿洲。过去的34年,是两国探索适合自身国情发展道路的时期,两国在加速迈向现代化的同时都保持了自身独立性。两国发展理念相近,政策目标相通,合作纽带越来越紧,已成为发展建设中优势互补的真诚朋友,沟通协调国际和地区事务的重要伙伴。

  值得注意的是,本周2015年投放量首次增加到总投放量的一半,这或预示着6月份开始政策粮逐渐过渡到2015年粮为主,以缓解市场优质粮逐渐减少的矛盾。  当前下游库存处于较高的安全水平,政策粮去库存压力下仍维持高投放的常态,短期看厂家采购方面不存在什么压力,主流在压价收购,一些饲料厂甚至停收玉米采购芽麦替代,由此看来,麦收期间玉米仍将承受较多压力。  新小麦品质不佳,南方芽麦替代分析  今年小麦前期遭遇倒春寒,主产区小麦容重下降,三等、二等小麦比例居多,一等小麦比例偏少,加上冬季干旱等原因分蘖不佳,多地亩产量较去年减产二至三成,部分地区甚至更高。

  着力构建和完善党委统一领导、党政齐抓共管、全社会积极参与的工作机制,形成强大合力。要强化队伍保障。注重培养适应新时代要求的专业能力、专业精神,努力打造一支忠诚干净担当的干部队伍。  省领导吴洪芹、王惠敏出席会议。

  不少西方媒体最近都报道了欧盟正在重拾产业政策的消息,说欧盟趋向于接受法国建议,利用欧洲范围内的产业政策重振欧盟工业,加强欧洲经济复苏的基础。

  实际上,政府推出政策措施帮助本国行业企业发展的做法,在战后初期的欧洲很常见,只是随着上世纪80年代以来的私有化和放松管制现象,这种干预渐趋消失了。 现在法国提出这样的建议,不仅符合它的历史传统,也表明它在寻找走出大停滞的出路。 很长时间以来,法国一直被英美舆论讽刺为失败的工业化国家,认为它过去的产业政策不成功。 但正是这个不成功的工业化国家,在二战结束后的二三十年里靠着产业政策迅速成为许多工业领域的全球领先国家。

  在戴高乐主义的国家干预理论指导下,法国从上世纪60年代起由政府出面,选择一些值得突破的技术领域,政府补贴企业搞研发或干脆成立国有企业,瞄准几个领域猛干。 法国财政部为政府选定的产业提供贷款利率补贴。

换句话说,开发受政府鼓励的技术,企业只需支付贷款本钱,利息则由财政部的公共支出负责。

这种产业政策被称为空档政策,用的那个法语词是古代城堡上放箭用的城垛。

空档政策很快取得巨大进展,20世纪70年代,法国成功研制出了高铁、民用核能电站、航天、航空等领域的新技术,在发达国家中独树一帜。 其实,连后来风靡全球的互联网技术靠的也是由法国电信公司最先开发出来的光纤传输数据技术。   其实,法国并不是唯一靠产业政策率先收获众多先进技术的西方国家。 在工业革命刚开始时,产业政策就是欧洲国家及后来加入工业化的美国经常使用的法宝。 19世纪,贸易保护主义尚未成为过街老鼠,英国、法国、德国及美国都是靠保护主义和产业政策来保护和推动本国工业产业发展。

  比如,英国的产业政策首先是保护自己的纺织工业不受外来产品冲击。 光荣革命后,英国完全停止进口法国和荷兰的毛纺织品,并在1699年通过《羊毛法案》,保护本土纺织业。

1700年,英国议会又立法禁止从印度进口棉织品。 即便到1812年,英国还对从印度进口的布征收高达%的进口税。

如果英国允许印度的棉、丝织品自由输入英国,那么英国的棉纺业和丝织业会马上垮台。

不少英国经济史学者都曾指出,都铎王朝时期的产业政策才是英国崛起的真正秘密。

至于经济学鼻祖亚当·斯密鼓吹的比较优势理论,那只是英国取得工业领先地位后发明的一套说法,希望以此说服其他欧洲国家不再用产业政策扶植本国工业企业与英国竞争。   德国更是如此。

为了保护自己的市场,普鲁士挑头建立德意志关税同盟,实行高关税政策将英国和法国的工业品挡在各德意志公国之外,再兴办一些国有企业,并资助私营企业发展国家希望发展的产业。

正是政府产业政策的积极干预,创造了德意志诸公国的奇迹。

1830年,德意志诸国工业人口占比不足3%,依旧是农业为主,而到了1870年,德意志诸公国的煤产量已达3400万吨,生铁产量139万吨,铁路线长18876公里。 德意志各国的工业一举超越法国,总产值占世界工业总产值的%,这也奠定了普鲁士在1871年普法战争中取胜的物质基础。 普鲁士战胜法国后,把各德意志公国统一起来,成立了德意志帝国。   在从19世纪20年代到20世纪30年代的一百多年时间里,美国实行了前所未有的高关税政策。

正是在高关税保护下,美国从一个种植棉花、茶叶、粮食,出售木材、矿产等原材料,以及生产一些纺织品的不发达国家,一举成为世界第一工业国。 到一战前夕,美国的工业产量已居世界首位,占全球工业总产量的32%。

有学者指出:在长达一个多世纪的时间里……美国国会中那些旨在保护美国新兴产业、成长期工业以及弱小工业的政治势力常常获得胜利。 因此美国经济很大程度上是在产业政策和关税保护中步入成年期的。

  当西方国家实现了工业化后,它们反过来开始游说其他国家放弃使用产业政策。

但从20世纪30年代的大萧条直到70年代,凯恩斯主义鼓吹的国家干预仍是西方各国政府笃信的灵丹妙药,政府通过产业政策促进经济结构调整还是西方国家常用的手段。

上世纪80年代后,新自由主义成为西方国家的显学,市场原教旨主义把国家干预主义鞭笞得体无完肤,产业政策也随之被经济学和政府决策部门扫地出门。

  这些理论上的革命虽然对金融自由化有利,但却间接造成西方国家工业的空洞化和社会分配的两极化。

最近一些年来,新兴经济体异军突起,强劲的经济增长靠的是工业化突飞猛进的发展,而背后产业政策的重要性也吸引了工业衰落的发达国家的注意。 于是,它们加强了对新兴经济体使用产业政策的批判,甚至在世贸组织里指责新兴经济体的产业政策是国家干预主义,违反自由贸易原则。 它们还指责新兴经济体有国有企业,等等。

这些健忘的国家,甚至忘记了它们本身发展的历史。   还好,当这些先发国家怎么也走不出当前的这场大停滞后,它们不得不又重拾产业政策这一武器,以期重振本国工业。 其实,新兴经济体国家不惧怕发达国家重返产业政策的老路,它们只要求正常的竞争和公正的待遇。 如果发达国家能重新为产业政策正名,对依靠产业政策迅速发展起来的新兴国家来说,也未必是坏事。

(作者是北京外国语大学亿阳讲席教授)。