要挖掘旧车残值富矿,更要绿色安全

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2019-02-25

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  中国社会科学院西亚非洲研究所研究员张永蓬教授介绍说,中国现今与非洲发展经贸关系是市场原则下的贸易与投资,一方面,非洲国家出台贸易优惠政策,通过企业合作,增加双方的商品、服务流通,同时承接技术转移,吸纳劳动就业,从而促进发展;另一方面,中国的“一带一路”在包容开放的框架下,从投资吉布提开始,向非洲内陆拓展,对于中国在非洲大陆的贸易投资和互联互通,构建中非命运共同体将会带来深远影响。

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    “驻韩美军和韩国军队已经在考虑更广泛的地区任务,可能对旨在展示对半岛以外共同利益和价值观支持的行动越来越有兴趣,包括南中国海以及印度-太平洋部分地区,”新美国安全中心亚太安全项目主任帕特里克·克罗宁说。  “支持通过外交渠道解决争端的原则,而不是胁迫或单方面改变现状,会使首尔加入与其他国家的共同行动,”他补充说。  克罗宁还指出,在巩固半岛的持久和平的过程中,驻韩美军要发挥一系列的作用,比如监督无核化过程,以及应对此间不受欢迎的外交影响力。  报道评论称,不过,鉴于目前的中美关系,驻韩美军不断扩大的作用可能会使首尔处于非常尴尬的境地,分析人士称。  “平泽总部的性质可能取决于中美关系的进展。

  以捷克为例,2016年,中国和捷克签署高等教育学历学位互认协议。

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  有报道称,在代理该案的两年半时间里,美国律师团的费用从最初商定的421万美元上调至700万美元。

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  还有的地方将河长制向社会层面延伸,推出了“企业河长”“乡贤河长”乃至面向公益志愿者的“河小二”,不仅让相关主体的责任进一步细化,同时有效吸纳了社会力量参与,对营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围大有助益。  河长制的全面建立,无疑使很多河湖实现了从“没人管”到“有人管”、从“管不住”到“管得好”的转变。长远来看,河长制度体系下的各个结点间互动越有效率、越能日常化,才越能使河长制运行更为顺畅,从而将守河有责、守河担责、守河尽责的要求落到实处。

  为破解这一难题,五常市现代农业产业园物联网中心应运而生。

  如今,许子东又把很多新的见解、更深化的思考浓缩在《许子东现代文学课》中。这门课本来是面对大一学生和文学爱好者的课程,因而许子东没有把课讲得太深、太过理论化,但还是涉及文学最基本的问题。比如他讲鲁迅铁屋中的呐喊,当年唤醒了沉睡的中国人,可现在的年轻人还有多少会去读呢?许子东说,假如现在有一个巨大的计算机,把这几亿的手机集中在一个画面上,做一个高速的统计,看看有多少人看鲁迅?又有多少人在看直播、短视频?腾讯副总编李伦曾问许子东,可不可以合作一些有意义、有价值的直播。许子东想了想,他能直播的,就是上课了。

  【来自国新办新闻发布会的报道】  报废汽车回收政策进行重大调整——  要挖掘旧车残值富矿,更要绿色安全  光明日报记者张翼  目前,我国汽车保有量已达亿辆,按照国际4%~6%的报废比例平均水平,未来我国每年的汽车报废规模是相当大的。 老旧汽车不及时报废会加剧空气污染,报废汽车处理不好又将带来安全和环保问题。

  1月30日,国务院常务会议审议通过了《报废机动车回收管理办法(修订草案)》(以下简称《办法》),对报废机动车回收管理工作作出了重大政策调整。

“这是关系人民生命财产安全的大事,也必将对汽车产业发展带来深远影响。 ”在2月22日国新办举行的国务院政策例行吹风会上,商务部副部长王炳南表示。   绿色优先,加强报废回收行业环境保护  淘汰黄标车和老旧车,是打赢蓝天保卫战的一项重要内容。

随着我国汽车产销量增长,报废汽车数量也逐年增加。

  “原来的《办法》在2001年发布,到现在已经过去了17年多,有些条款已不适应当前新的情况,这次修改的内容很多,修改的力度很大。 ”王炳南在回答光明日报记者提问时说,新的《办法》突出了以人民为中心,突出了市场配置资源,突出了绿色发展理念,突出了公共服务。

  长期以来,由于报废机动车回收拆解行业存在着技术水平较低的问题,有毒有害污染物成为拆解的“副产品”,造成环境保护方面的隐患。

  “新通过的《办法》最大的制度创新就是突出绿色发展。

”王炳南介绍,为鼓励老旧汽车报废,根据新修订的《办法》,报废机动车的价格将由双方自主进行协商。 这将有助于加快老旧汽车报废更新的速度。

  针对报废汽车回收整体行业环保水平比较低、一些企业随意处理一些危险废物、固体废物的问题,新通过的《办法》增加了环境保护有关规定,明确了报废回收企业在存储拆解场地、设施设备、拆解操作规范等方面符合环保方面的强制性要求。   新《办法》坚持开放发展理念,取消了原《办法》中不符合现在市场经济要求和国际通行做法的一些规定,强调发挥市场配置资源的决定性作用。

比如取消了报废机动车回收企业的数量控制,允许“五大总成”再制造利用,由市场来决定报废机动车回收的价格等。

这些开放松绑举措,必将有助于吸引更多资本进入,提升绿色循环发展的水平。

  “五大总成”可再利用,汽车报废将提速  允许将报废机动车的“五大总成”(发动机、方向机、变速器、前后桥、车架)再利用,是新《办法》的重大突破。

  国家大力发展再制造,汽车零部件是再制造中一个核心环节。 报废车回收拆解行业是再制造企业获得稳定旧件来源的主要渠道,过去“五大总成”只能够作为废金属回炉的规定成为再制造一个法律上的障碍。 新的《办法》规定,拆解的“五大总成”具备再制造条件的,可以按照国家有关规定出售给具有再制造能力的企业。 这项规定也将明显提升报废汽车回收利用的价值,提高车主报废积极性。   “通过调整回收拆解的价格,提高车主报废拆解积极性,将会给新车消费置换出空间。 消费者把一些需要报废的汽车及时报废,对新车消费、二手车消费都会产生重要的促进作用。

”商务部市场建设司负责人郑书伟指出。

  同时,对报废机动车回收企业的管理进行了调整,删去原来的统一规划、合理布局的规定,主要强调环保等各方面的标准要求。

新旧企业、内外资企业标准一致,符合条件就可以从事回收拆解工作。 通过这样的标准调整,可以有效促进报废机动车回收拆解行业的竞争,对报废回收行业提高技术水平会产生重要作用。

  按照最严格的要求、最严格的标准管理  允许把报废机动车的“五大总成”再回收、再利用,如何保证安全?如何防止拼装车“死灰复燃”?  司法部立法二局负责人张要波在回答记者提问时指出,2001年制定原来的《办法》时,主要考虑解决的问题是防止报废车、拼装车等上道路行驶,危害道路交通安全,危害人身安全等问题。 因此,为了确保安全,当时对报废车“五大总成”零部件的管理采取的措施是非常严厉的,只能够作为废钢铁交给冶金企业进行回炉。   “随着我国经济社会发展,人民群众生活水平的提高,汽车已经进入了家庭消费的时代,现在拼装车的问题已经不再突出。

”张要波介绍,为了确保安全,防止拆解的报废车“五大总成”等零部件用于制造拼装车等危害安全的活动,这次修改当中也规定了一系列的措施:一是要求拆解企业只能够把“五大总成”交售给符合条件的再制造企业,从接受“五大总成”零部件的主体上把关;二是国务院主管回收拆解的部门将建立回收信息系统,回收拆解企业应当如实记录“五大总成”等主要零部件的数量、型号、流向等各种信息,并上传到回收信息系统,“五大总成”等零部件来源可查、去向可追,可有效防控风险;三是有关部门还将制定配套规定,对“五大总成”的交售工作作出进一步的具体规范,为确保安全再增加一道制度屏障。   “报废机动车与人民生命财产安全密切相关,必须按照最严格的要求、最严格的标准进行管理。

新的《办法》通过进行行政处罚、停业整顿、吊销资质认定书等手段,对存在违规违法行为的拆解企业进行处理。

”王炳南强调,针对日常监管比较薄弱的问题,新的《办法》规定要建立“双随机、一公开”为重点的日常监督检查制度,引入信息技术手段等监管措施。

同时,对各部门执法活动衔接也作了明确的规定。

  《光明日报》(2019年02月23日03版)编辑:王静喆。